4η Εβδομάδα Ιανουαρίου 2024
Νομοθεσία
Αρμόδιο όργανο συγκρότησης των επιτροπών σύναψης Συμβάσεων προμήθειας αγαθών και παροχής γενικών υπηρεσιών
Σύμφωνα με την εγκ.1237/94548/06.11.2023 ΥΠ.ΕΣ.:
Από την αυτοδιοικητική περίοδο που άρχεται την 1η.1.2024, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά ή παραπομπή στη οικονομική επιτροπή, την επιτροπή ποιότητας ζωής και την εκτελεστική επιτροπή των δήμων, καθώς και στις αρμοδιότητες αυτών, εφεξής νοείται η δημοτική επιτροπή, η οποία ασκεί τις αρμοδιότητες αυτές. (άρθρο 74Α παρ.1 ν.3852/10, όπως προστέθηκε από το άρθρο 9 του ν.5056/23).
Σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ.1στ και 1ζ Ν. 3852/2010, όπως αντικαταστάθηκαν από το άρθρο 31 του ν.5013/23:
Η Οικονομική Επιτροπή είναι συλλογικό όργανο, αρμόδιο για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας του δήμου. Ειδικότερα, έχει τις ακόλουθες αποφασιστικές, ελεγκτικές και γνωμοδοτικές αρμοδιότητες: [...]
στ) Αποφασίζει για την κατάρτιση των όρων, τη σύνταξη των διακηρύξεων, τη διεξαγωγή και κατακύρωση κάθε μορφής δημοπρασιών και διαγωνισμών, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αφορούν σε έργα, μελέτες, προμήθειες και υπηρεσίες, καθώς και τη συγκρότηση των ειδικών επιτροπών διεξαγωγής και αξιολόγησης από μέλη της ή ειδικούς επιστήμονες, υπαλλήλους του Δήμου ή δημόσιους υπαλλήλους.
ζ) Ασκεί καθήκοντα αναθέτουσας αρχής κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών, ανεξαρτήτως προϋπολογισμού, πλην των περιπτώσεων της απευθείας ανάθεσης, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Δημάρχου, και αποφασίζει για την έγκριση και παραλαβή των πάσης φύσεως μελετών του δήμου, σύμφωνα με το άρθρο 189 του ν. 4412/2016.
Σχετικά με το αρμόδιο όργανο συγκρότησης επιτροπών παραλαβής και παρακολούθησης συμβάσεων προμήθειας αγαθών και παροχής γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με το υπ’ αριθ. 4812/16.01.2024 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. επισημαίνονται τα ακόλουθα:
«[…] σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 74Α του ν.3852/2010 από την αυτοδιοικητική περίοδο που άρχεται την 1η.1.2024, όπου στην κείμενη νομοθεσία γίνεται αναφορά ή παραπομπή στην οικονομική επιτροπή, την επιτροπή ποιότητας ζωής και την εκτελεστική επιτροπή των δήμων, καθώς και στις αρμοδιότητες αυτών, εφεξής νοείται η δημοτική επιτροπή, η οποία ασκεί τις αρμοδιότητες αυτές.
Ως εκ τούτου και επειδή η συγκρότηση των ανωτέρω επιτροπών η οποία μπορεί να αφορά σε μία ή περισσότερες συμβάσεις ή σε ετήσια βάση λαμβάνει χώρα κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων προμήθειας αγαθών και παροχής γενικών υπηρεσιών προκειμένου να αναλάβουν καθήκοντα άμεσα μετά την υπογραφή του συμφωνητικού, αρμόδιο όργανο για τη λήψη της σχετικής απόφασης είναι η Δημοτική Επιτροπή.»
Σύμφωνα με τα ανωτέρω, από 19.01.2023 αρμόδιο όργανο για τη λήψη της σχετικής απόφασης είναι η Δημοτική Επιτροπή.
Διεξαγωγή 13ης Εκπαιδευτικής Συνεδρίας του site: dimosies-symvaseis.gr
Την Τετάρτη 31/01/2024 και ώρες 10.00 π.μ. – 11.30 πραγματοποιήθηκε η 13η Εκπαιδευτική Συνεδρία της ψηφιακής πλατφόρμας, με θέμα : «Μεικτές Συμβάσεις - Διάκριση Συμβάσεων». Στην εν λόγω Συνεδρία θα παρουσιάσθηκε η ακόλουθη θεματολογία:
- Νομοθετικό πλαίσιο
- Διάκριση ΔΣ προμήθειας - έργου
- Διάκριση Μελετών – τεχνικών και επιστημονικών υπηρεσιών
- Διάκριση Γενικών υπηρεσιών – τεχνικών και επιστημονικών υπηρεσιών
- Περιπτωσιολογία από την Νομολογία ΕλΣυν και συγκεκριμένα παραδείγματα διάκρισης.
Συνημμένα
- ΜΕΙΚΤΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ - ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ- ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΑΥΤΩΝ
- ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΔΣ ΕΡΓΩΝ ΑΠΌ ΔΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
- ΜΕΙΚΤΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΜΕΛΕΤΩΝ - ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ- ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΑΥΤΩΝ
Απάντηση σε ερώτημα συνδρομητή
ΘΕΜΑ: Δυνατότητα παράτασης 2ης ενδεικτικής τμηματικής προθεσμίας
Ερώτηση : Έχουμε ένα αίτημα για παράταση 2ης ενδεικτικής τμηματικής προθεσμίας ενός έργου. Η 2η ενδεικτική τμηματική προθεσμία συνοδευόταν με ποινική ρήτρα.
" 2η Ενδεικτική τµηµατική προθεσµία: Όχι αργότερα από δώδεκα μήνες (12) από την υπογραφή της σύµβασης να έχει ολοκληρώσει πλήρως τις εργασίες του 50% των μηκών των δικτύων
Για κάθε ηµερολογιακή µέρα υπέρβασης, των ενδεικτικών τµηµατικών προθεσµιών περαίωσης των σταδίων του έργου και για αριθµό ηµερολογιακών ηµερών µέχρι 20% της διάρκειας κάθε προθεσµίας, µε υπαιτιότητα του αναδόχου, επιβάλλεται ποινική ρήτρα ίση µε 20% της µέσης ηµερησίας αξίας του έργου. "
1. Μπορεί να παραταθεί η ενδεικτική προθεσμία χωρίς επιβολή ποινικής ρήτρας με απόφαση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας ή απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής;
2. Η συνολική προθεσμία των εργασιών του έργου παραμένει ως έχει. Αν στο μέλλον αιτηθούν παράταση για τη συνολική προθεσμία των εργασιών του έργου πρέπει να επιβληθεί η ποινική ρήτρα;
Απάντηση :
Για παραβίαση των ενδεικτικών προθεσμιών επιβάλλονται μεν ποινικές ρήτρες, ανακαλούνται όμως υποχρεωτικά αν το έργο περαιωθεί εντός της συνολικής προθεσμίας (αρχικής ή αυτής που προέκυψε κατόπιν παρατάσεων υπαιτιότητι του Φορέα)