Διοίκηση του έργου

Οι διατάξεις περί Διοίκησης του έργου – Παρακολούθησης και Επίβλεψης αναφέρονται αναλυτικά στο άρθρο 136. Ο επιβλέπων ή οι επιβλέποντες είναι κατά κανόνα τεχνικοί υπάλληλοι της υπηρεσίας. Ως επιβλέποντες ορίζονται, κατά προτίμηση, υπάλληλοι με την κατάλληλη ειδικότητα.  Τα θέματα Διοίκησης – Διαχείρισης του έργου αναφέρονται αναλυτικά στο Άρθρο 136 του Ν.4412 / 2016

Καθήκοντα Επιβλεπόντων

Στα καθήκοντα των επιβλεπόντων περιλαμβάνονται η παρακολούθηση και ο έλεγχος της ποιότητας και ποσότητας των εργασιών και γενικά η τήρηση των όρων της σύμβασης από τον ανάδοχο. Οι βοηθοί των επιβλεπόντων ασκούν τα καθήκοντα που τους ανατίθενται και έχουν ανάλογες ευθύνες .Ο επιμερισμός των αρμοδιοτήτων των μελών που απαρτίζουν την ομάδα επίβλεψης ενός συγκεκριμένου έργου έχει ως εξής:

Η αρμοδιότητα του Επιβλέποντα Μηχανικού / κλιμακίου Επίβλεψης αφορά κυρίως :

• Στην έγκαιρη αντιμετώπιση των κάθε φύσης προβλημάτων που ανακύπτουν κατά την εκτέλεση ενός έργου, ώστε σε συνεργασία με τον Προϊστάμενο της ΔΥ Κατασκευών να προβεί σε όλες τις ενέργειες που απαιτούνται
• Για την παρακολούθηση εφαρμογής της μελέτης του έργου, καθώς και για την προώθηση προς έγκριση τυχόν απαιτουμένων συμπληρωματικών ή τροποποιητικών μελετών του έργου
• Στο συντονισμό και καθοδήγηση των ενεργειών του συνόλου των μελών της ομάδας επίβλεψης με σκοπό τη βελτιστοποίηση του αποτελέσματος της επίβλεψης
• Στην τήρηση όλων των επιμετρητικών στοιχείων του έργου,
• Στον έλεγχο της τήρησης εκ μέρους του αναδόχου των ημερολογίων του έργου και των καταγραφών των φύλλων ελέγχων που του διαβιβάζονται,
• Στον έλεγχο και προώθηση προς πληρωμή των μηνιαίων πιστοποιήσεων που υποβάλλει ο ανάδοχος
• Στην παρακολούθηση της φυσικής, χρονικής και οικονομικής εξέλιξης του έργου, για την έγκαιρη επισήμανση τυχόν αποκλίσεων της προόδου του έργου
• Για την, κατόπιν συνεννόησης και συνεργασίας με τον Προϊστάμενο της ΔΥ Κατασκευών, διαχείριση αιτημάτων, αιτιάσεων και απαιτήσεων είτε του αναδόχου του έργου, είτε τρίτων προς το έργο φυσικών ή νομικών προσώπων
• Για τη συστηματική παρακολούθηση των ελέγχων κατασκευής, που εκτελούν τόσο οι Υπεύθυνοι τομέων ή οι βοηθοί επίβλεψης όσο και ο ίδιος, ώστε έγκαιρα να εκδίδει στις απαιτούμενες εντολές άρσης αποκλίσεων ή ελαττωμάτων που εντοπίζονται κατά το στάδιο κατασκευής του έργου.
• Για την παρακολούθηση εφαρμογής του προγράμματος ποιοτικού ελέγχου, ώστε σε συνεργασία με τον Υπεύθυνο του τομέα ποιότητας να προβαίνει σε σχετικές διορθωτικές εντολές
• .Για την εισήγηση προς έγκριση από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία των υποβολών που κατά τη σύμβαση απαιτούνται από μέρους του Αναδόχου (υλικών, ενσωματούμενου εξοπλισμού, χρονοδιαγράμματος, οργανογράμματος κτλ.).
• Για τη σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία αρχειοθέτησης τήρηση των σχετικών φακέλων του έργου, καθώς και για την παράλληλη ηλεκτρονική αρχειοθέτηση θεμάτων (Λογαριασμοί, οι Ανακεφαλαιωτικοί Πίνακες, τα στατιστικά στοιχεία, το χρονοδιάγραμμα του έργου) κτλ.

Δυνατότητα ανάθεσης καθηκόντων επίβλεψης σε πιστοποιημένους οικονομικούς φορείς και τροποποίηση του ορισμού της «Διευθύνουσας Υπηρεσίας»

Οι νέες διατάξεις περί Διοίκησης του έργου – Παρακολούθησης και Επίβλεψης αναφέρονται αναλυτικά στο άρθρο 136 (όπως τροποποιείται με το άρθρο 57 του νόμου 4782/2016), στο οποίο και επέρχονται κομβικές αλλαγές στην παρακολούθηση και εποπτεία των συμβάσεων έργου. Σύμφωνα με αυτές προβλέπεται η δυνατότητα ανάθεσης καθηκόντων επιβλέποντος εκτός των τεχνικών υπαλλήλων της Διευθύνουσας Υπηρεσίας (Δ.Υ.), σε πιστοποιημένους οικονομικούς φορείς,  - με δεδομένη την κατάργηση της εξουσιοδοτικής διάταξης άρθρου 44 για την έκδοση ΥΑ για τον καθορισμό των προϋποθέσεων τεχνικής επάρκειας της αναθέτουσας αρχής, επαφιομένης συνεπώς της σχετικής κρίσης στην ίδια -  προς την κατεύθυνση (σύμφωνα με την αιτιολογική Έκθεση του Ν. 4782/2021)  της

• αντιμετώπισης της αδυναμίας της πραγματικής επίβλεψης ενός έργου λόγω έλλειψης προσωπικού στις τεχνικές υπηρεσίες των αναθετουσών αρχών, και της
• αποσυμφόρισης του έργου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας του έργου, που πλέον ασκεί ουσιωδώς τα εποπτικά και ελεγκτικά της καθήκοντα για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος.