2η Εβδομάδα Απριλίου 2025

Απάντηση σε ερώτημα συνδρομητή

ΘΕΜΑ : ΕΦΑΡΜΟΣΙΜΟΤΗΤΑ ΑΡΘΡΟΥ 172 Ν. 4412/2016 «ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΕΡΓΟΥ"

Ερώτηση : Για να προβούμε σε Παραλαβή Έργων σε ποια διάτξη ανατρέχουμε: Των άρθρων 170 και 172 του ν. 4412/2016 ή του τροποποιημένου Άρθρου172 Ν. 4412/2016?

Απάντηση :

Tο άρθρο 172 Ν. 4412/2016 («Παραλαβή - Εξουσιοδοτική διάταξη¨) αντικαταστάθηκε   με το άρθρο 86 Ν.4782/2021 (ΦΕΚ Α` 36).

Έναρξη ισχύος του Τροποποιημένου Άρθρου :

Σύμφωνα με το άρθρο 142 παρ.1β του αυτού νόμου, ΑΠΟ την 1η.9.2021.

Ως προς την εφαρμοσιμότητα του Τροποποιημένου Άρθρου :

Σύμφωνα με την περ.β΄παρ.5  άρθρου 140 του αυτού νόμου, η οποία (περ.β΄) προστέθηκε με το άρθρο 21 Ν.4903/2022,ΦΕΚ Α 46:

 «Οι διατάξεις του άρθρου 86 για την παραλαβή των έργων σε ένα στάδιο (ενιαία ποσοτική και ποιοτική παραλαβή) εφαρμόζονται στις περιπτώσεις που κατά την έναρξη εφαρμογής του ως άνω άρθρου (Σημ:  1η.9.2021) δεν έχει ακόμη εκδοθεί βεβαίωση περάτωσης εργασιών.

Στην περίπτωση αυτή για την έκδοση της βεβαίωσης περάτωσης των εργασιών ακολουθείται η διαδικασία του άρθρου 82 και στη συνέχεια η παραλαβή διενεργείται με την ισχύουσα διαδικασία του άρθρου 86.

Εάν κατά την έναρξη εφαρμογής του άρθρου 86 έχει ήδη εκδοθεί βεβαίωση περάτωσης εργασιών για τμήμα ή για το σύνολο του έργου με τις προϊσχύσασες διατάξεις του άρθρου 168 του ν. 4412/2016, τότε ακολουθείται η διαδικασία προσωρινής και οριστικής παραλαβής κατά τα άρθρα 170 και 172 του ν. 4412/2016 (Α` 147) όπως ίσχυαν μέχρι την 1η.9.2021».

Συνεπώς, ακολουθούμε τα διαλαμβανόμενα στον ακόλουθο Πίνακα :

Νομολογία

Νομολογία περί υποβολής Προσφορών

Εγκυρότητα ψηφιακής υπογραφής

Απόφαση 1332/2021 ΑΕΠΠ

Η προσήκουσα υποβολή προσφοράς, απαιτεί τη θέση επ΄ αυτής αποκλειστικώς εγκεκριμένης προηγμένης ηλεκτρονικής υπογραφής ή προηγμένης ηλεκτρονικής υπογραφής με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών. Τούτο δε προκειμένου να βεβαιώνεται η προέλευσή της, ότι δηλαδή η προσφυγή προέρχεται πράγματι από το πρόσωπο που φέρεται να την υπογράφει και να διασφαλίζεται η αυθεντικότητά της. Έτσι, πλήρης και ολοκληρωμένη καθίσταται η ηλεκτρονική υπογραφή μόνον εφόσον συνοδεύεται από πιστοποίηση αυτής, άλλως ουδόλως υφίσταται ως τοιαύτη κατά την έννοια των προμνησθεισών διατάξεων. Τούτων δοθέντων, η εν λόγω ψηφιακή υπογραφή δεν φέρει όλα τα εκ του νόμου απαιτούμενα στοιχεία για να θεωρηθεί έγκυρη και, ως εκ τούτου, η προσφορά του οικονομικού φορέα «...» ισοδυναμεί με μηδέποτε υποβληθείσα, με αποτέλεσμα να τυγχάνει απορριπτέα προεχόντως ως απαράδεκτη. Γίνεται δεκτή η Προσφυγή.

Υποβολή προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων

Απόφαση 217/2022 ΑΕΠΠ

Οι αναθέτουσες έχουν δυνατότητα και όχι υποχρέωση ή άνευ ετέρου συναγόμενο κανόνα, να ρυθμίζουν τον τρόπο πλήρωσης των κριτηρίων επιλογής από ενώσεις, κατά διαφορετικό τρόπο από αυτόν που τηρείται για τους μεμονωμένους διαγωνιζόμενους. Η αναθέτουσα αρχή οφείλει να προβλέψει τούτο σαφώς στη διακήρυξη και δεν συνάγεται, υποτίθεται ή υπονοείται ή προκύπτει εκ του νόμου τέτοια διαφορετική μεταχείριση. Ελλείψει σαφούς σχετικής πρόβλεψης η συμμετοχή των ενώσεων ρυθμίζεται ομοίως με αυτή των μεμονωμένων διαγωνιζομένων.

Γλώσσα σύνταξης εγγράφων

Απόφαση 325/2022 ΑΕΠΠ

Η αναθέτουσα αρχή, είχε ήδη «εις χείρας» της την ελληνική μετάφραση του επίμαχου δελτίου Δεδομένων Ασφάλειας, καθώς από αυτό οδηγήθηκε ευχερώς στην επίσημη ιστοσελίδα της παραγωγού εταιρείας, όπου ήταν προσβάσιμο δωρεάν και άνευ ετέρου τινός το δικαιολογητικό αυτό σε όλες τις γλώσσες. Επομένως, ο οικονομικός φορέας δεν είχε υποχρέωση να υποβάλει την μετάφραση στα ελληνικά, σύμφωνα με τον όρο 2.1.4 της Διακήρυξης, αλλά και το άρθρο 92 παρ. 4Α και το άρθρο 79 παρ. 6 του ν. 4412/2016.

Αναπαράσταση ηλεκτρονικής υπογραφής

Απόφαση 1355/2021 ΑΕΠΠ

Μόνη της η σαρωμένη εικόνα-αναπαράσταση προηγμένης ηλεκτρονικής υπογραφής ουδεμία βεβαιότητα γνησιότητας παράσχει, αφού εν γένει και τεχνικά είναι όλως δυνατή η προσθήκη της εικόνας επί εικόνας εγγράφου που δεν τη φέρει και αυτό ακριβώς διότι η ηλεκτρονική υπογραφή παράγει τη βεβαιότητα γνησίου υπογραφής εκ της αλληλεπιδραστικής ηλεκτρονικής της ιδιότητας και όχι λόγω της εικόνας της. Η δε απλή εντός της εικόνας αναγραφή του ονόματος του φερόμενου ως υπογράφοντος ως μέρος της εικόνας που παραπέμπει σε ηλεκτρονική υπογραφή ουδόλως αρκεί, αφού η προδικαστική προσφυγή δεν αρκεί να αναγράφει το όνομα του φερόμενου ως εκδότη της, που ούτως ή άλλως προκύπτει εκ του περιεχομένου της, αλλά πρέπει να περιλαμβάνει και την προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή του.