Γ.2.5 Συνολική εξέταση των διατάξεων περί ελέγχου εφαρμοσιμότητας της μελέτης

Σύμφωνα με την προαναφερθείσα Α-45 Γνώμη της ΕΑΑΔΗΣΥ «Συμπερασματικά, οι εν λόγω διατάξεις δεν φαίνεται πώς μπορούν να δράσουν αποτρεπτικά για την αντιμετώπιση του φαινομένου της υποβολής ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών ενώ εισαγάγουν (α) σημαντικές καθυστερήσεις πριν από την έναρξη των κατασκευαστικών εργασιών, (β) απροσδιόριστες δαπάνες αποζημιωτικού χαρακτήρα,  (γ) εγείρουν σημαντικές επιφυλάξεις ως προς την τήρηση των αρχών  της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης, καθώς η αναθέτουσα αρχή συνδιαλέγεται με τους οικονομικούς φορείς μετά την ολοκλήρωση της  διαδικασίας, ενώ (δ) ευνοούνται  οι συνθήκες  ανάπτυξης φαινομένων συμπαιγνίας μεταξύ των συμμετεχόντων στις σχετικές διαδικασίες».

Παράλληλα, στην εν λόγω Α-45 Γνώμη τονίζεται ότι «οι διατάξεις ενδέχεται να επιτείνουν την πρόκληση καθυστερήσεων, όπως ιδίως αυτές που  αφορούν (α’) στα μέτρα διοικητικής, ή διαιτητικής ή δικαστικής επίλυσης τυχόν διαφορών μεταξύ αναδόχου και Προϊσταμένης Αρχής, στην περίπτωση που οδηγηθεί σε διάλυση η σύμβαση (διαφωνία ως προς την ίδια τη διάλυση είτε και ως προς το ύψος της προσδιοριζόμενης αποζημίωσης του ανάδοχου), αλλά ακόμα και (β’) των μέσων έννομης προστασίας των συμμετεχόντων στην ιδιάζουσα διαδικασία που προβλέπεται  για την εξεύρεση αναδόχου μετά την  διάλυση της σύμβασης».